根據國家發展改革委《關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》（發改投資﹝2012﹞2492號）和國家發展改革委辦公廳《關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發改投資﹝2013﹞428號）的規定，項目社會穩定風險分析應開展廣泛的調查，充分收集公眾的意見和建議。為此，本公示將益海嘉里蘭州新區糧油食品加工基地配套鐵路建設、征地拆遷及生態環境等相關信息進行公示，征求公眾對工程建設可能引發社會穩定風險因素方面的意見以及防范、化解各類潛在風險的措施與建議。現就本工程社會穩定風險分析進行公示。
一、工程概況
本項目是蘭州新區益海嘉里蘭州新區糧油食品加工基本配套建設的鐵路專用線，擬建項目位于蘭州新區朱中線高家莊車站南側，緯六十五路以北，經十五路以東，經五十路以西。路線接軌于高家莊車站西端咽喉南側，在車站站房對側新增到發現2條，有效長1050米，車站西側增設牽出線1條，有效長1050米，專用線接軌于牽出線上，牽出線上跨實物路及石油管道設1座長約425米橋梁，專用線在牽出線上引出后折向東南方向，預留規劃的高家莊貨場接軌條件后，向東進入益海嘉里蘭州新區糧油食品加工基地用地紅線內設置糧油食品裝卸站。全線共征收永久用地80畝，租用臨時用地為87畝。
工程估算總投資為14132.3萬元，其中靜態投資13850.66萬元，建設期投資貸款利息237.54萬元，鋪底流動資金44.1萬元。資金來源為企業自籌和銀行貸款解決。
工程計劃于2017年10月開工建設，2018年10月完工。
二、社會穩定風險分析的程序和主要內容
1、社會穩定風險分析的程序
根據相關法律法規的要求和工程特點，對該工程的分析程序進行了明確規定，主要包括：
（1）成立分析小組，識別相關法律法規規章及標準；
（2）編制工作方案，初步識別主要風險；
（3）編制調查方案，確定訪談范圍、方法；
（4）編寫分析報告，分析主要風險，確定風險防范化解措施，提出社會穩定風險等級建議；
（5）組織內部審核，上報相關部門評審，報相關部門備案。
2、社會穩定風險分析的內容
社會穩定風險分析主要對益海嘉里蘭州新區糧油食品加工基地配套鐵路建設可能引起社會風險因素進行分析。針對規劃的合法性（政策規劃和審批程序）；合理性（征地拆遷及補償、生態環境、噪聲振動及交通擁堵等）、可行性（規劃方案、建設條件和建設時機）、可控性（運營安全、社會輿論）等四個方面進行規劃“風險調查、風險識別、風險估計、風險防范和化解措施、風險等級綜合評判、風險結論”逐層分析。
三、征求公眾意見的對象、主要事項和參與方式
1、征求意見對象
主要為受益海嘉里蘭州新區糧油食品加工基地配套鐵路影響的單位和個人，以及其他關注該工程建設的單位和個人。
2、征求公眾意見的主要事項
（1）工程建設涉及的征地拆遷、移民安置及補償帶來的風險；
（2）工程建設可能造成環境影響的風險；
（3）群眾對生活環境變化不適的風險；
（4）工程建設影響交通、出行不便的風險。
3、公眾參與方式
任何單位和個人若有意見或建議，可自公示之日起10日內，通過電話、郵件、信件等方式，直接向社會穩定風險分析報告編制單位反映，供建設單位、編制單位及有關政府主管部門決策參考。
四、公眾參與主要聯系方式
1.項目建設單位名稱和聯系方式
項目建設單位名稱：蘭州新區鐵路建設投資有限責任公司
地址：蘭州新區瑞玲雅苑44號樓1004室
聯系人：馬重陽
電話：15117006110
電子郵箱：535619782@qq.com
2.評估機構名稱和聯系方式
評估機構名稱：甘肅壹維工程服務有限公司
地址：甘肅省蘭州市城關區雁南路281號5-505室
聯系人：李長福
電 話：18193100313
電子郵箱：58478539@qq.com
代建單位：蘭州新區鐵路建設投資有限責任公司
評估單位：甘肅壹維工程服務有限公司
二〇一八年四月十日
甘公網安備 62012102000060號